以下、興味深い記事のため参考として翻訳を掲載いたします。
中国はいかにフィリピンにおける情報戦を仕掛け、反米的な論調を作り上げたか
ロイター
2025年10月6日 12:30 JST
マニラ発–2021年11月、南シナ海で中国船がフィリピン船に放水攻撃を仕掛けた際、当時の中国駐フィリピン大使はフェイスブックでフィリピン人に対し「中国で好きなものを共有してほしい」と要請した。
数百件の熱狂的な反応の中に、「Vince Dimaano」という名の青年からの3件の投稿があった。
彼のコメントは、中国大使館の投稿に反応した多くのもの同様、本物ではなかった。マニラに拠点を置くマーケティング会社の内部文書によると、これらの投稿は外交使節団が資金提供した偽アカウントから発信されていた。
文書と偽Facebookアカウントの検証、および同社元従業員2名とフィリピン政府関係者2名への取材によると、同社「InfinitUs Marketing Solutions」は中国から資金提供を受けたサイバーキャンペーンを展開し、フィリピン政府政策への支持を弱体化させるとともに、マニラと米国の安全保障同盟に対する不和を煽っていた。
ロイター通信の調査によれば、中国資本の同社は偽プロフィールを駆使し、フィリピン人ライターが作成した反米コンテンツを拡散。中には北京から資金提供を受けていた者も含まれていた。
InfinitUs Marketing Solutions社とオーナーのポール・リー氏は質問に返答していない。同社は以前も「違法なデジタル活動」への関与を否定している。
中国外務省報道官はロイターに対し、北京は他国の内政に干渉しないと述べた。一部のフィリピン政治家が主張する中国の影響力工作は「失敗に終わり、むしろ逆効果となった」と同報道官は語った。
フィリピン国家安全保障会議の元上級職員ジョナサン・マラヤ氏によれば、ソーシャルメディアの爆発的普及がフィリピンにおける影響工作を加速させている。台湾に近い地理的条件から、マニラはワシントンと北京にとって戦略的重要性を増している。中国指導部は軍に対し、2027年までに民主的に統治される同島を掌握する準備を整えるよう指示している。
InfinitUs Marketing Solutionsが初めて注目を浴びたのは4月の上院公聴会で、当時の多数党院内総務フランシス・トレントノ氏が、同社が偽アカウントを使って大使館の知名度を高め、フィリピンに対する「影響工作」を行ったと非難した。トレントノ氏は大使館からInfinitUs Marketing Solutionsへの小切手の写しを提示し、ロイターが後に偽物と特定したアカウントの投稿を指摘したが、それ以上の説明はしなかった。
ロイターの取材により、InfinitUs Marketing Solutionsの活動範囲はトレントが主張した親中プロパガンダを超えていたことが明らかになった。
同社の活動には米比同盟や欧米製COVIDワクチンを貶める内容も含まれていた。同通信社はさらに、元従業員らの証言に基づき、インフィニットゥスがフィリピン人運営を装ったメディア「ニハオ・マニラ」を創設していた事実も暴いた。
社員のプロフィールや社内記録によれば、同社従業員は親北京派フィリピン人を装ったアカウントで米国を攻撃し、著名な民族主義系議員を中傷していた。2023年8月の契約書にはFacebookとXでの「世論誘導」業務が明記され、大使館向け進捗報告書も存在した。
ロイター通信は、文書内でインフィニットゥスが「軍団」と呼んだFacebookアカウント少なくとも10件を特定した。プラットフォーム運営元のメタは影響工作についてコメントしなかったが、同通信社の通報を受け、アカウントがポリシー違反であることを確認し削除した。
「『軍団』は常に中国大使公式ページの提唱活動と行動を支援する」とある進捗報告書は、この工作部隊を指していた。
別の2024年11月の報告書には「『軍団』はフィリピン配備の米タイフォンミサイルの欠点を解説する特別動画を拡散した」と記されていた。
これらのアカウントはフィリピン人メディア関係者を起用した親中コンテンツも宣伝。中国で学んだテロ対策専門家ロメル・バンラオイ氏も含まれ、同氏の2022年国家安全保障副補佐官指名には治安当局が反対して阻止した。
バンラオイ氏は2021年以降、フィリピン・中国相互理解協会（APCU）から表彰を受けた数十名の著名フィリピン人の一人である。この団体はグロリア・アロヨ元大統領と、米国が過去に「地方政府の取り込み」を非難した中国共産党（CCP）機関によって再設立された。
APCUがロイター通信に明かしたところでは、大使館資金によるこの表彰には数千ドル（フィリピン平均月収の数倍）が伴っていた。バンラオイ氏も質問に答えてはいない。
ロイターの調査結果について問われたフィリピン政府当局者マラヤ氏は、政府は「第三者の代理人」が中国の主張を繰り返し、偽アカウントによって拡散され「拡散力を高めようとする試み」が行われていることを認識していると述べた。
「（中国の）最終目標はフィリピンを従順にすることだ」とトレント氏はロイターに語った。
フィリピンには強力な外国干渉規制法がないが、議員らは虚偽情報の拡散も処罰対象とするよう規則の近代化・拡大に取り組んでいる。罰則には高額な罰金も含まれる。
オーストラリア戦略政策研究所（ASPI）のベサニー・アレン氏は、ロイターの調査結果を検証した上で、InfinitUsが管理するアカウントの活動は中国の対外影響力工作の手法に合致すると指摘した。
XとYouTubeには「『ハッピーで素敵な中国』コンテンツ（時にはより直接的な政治的コンテンツ）を推進する」アカウントが多数存在すると彼女はメールで述べ、これらは通常、中国共産党から資金提供を受けている可能性が高いにもかかわらず、北京との関連性を明かしていないと付け加えた。
YouTubeを所有するアルファベットとXはコメント要請に応じなかった。
中国と米国が情報戦争を繰り広げる
中国と米国の両国は、フィリピンをめぐって情報戦争を繰り広げてきた。
ロイターは昨年、米国がパンデミック中に、偽のソーシャルメディアアカウントなどを通じて、フィリピンにおける中国製ワクチンの信用を傷つけるプログラムを実施していたことを明らかにした。
当時、中国大使館は、米国は「他国を中傷し、誹謗中傷することをやめるべきだ」と述べた。
米国は最近、北京のプロパガンダに対抗するためのプログラムへの資金援助を大幅に削減した。4月、マルコ・ルビオ国務長官が検閲と資金の浪費を非難した後、国務省は、中国の影響力拡大に対抗するためにマニラと緊密に連携してきた事務所を閉鎖した。
この件に詳しいフィリピン当局者によると、マニラは、同事務所が運営する中国の活動に関するデータベースに情報を提供していた。
国務省のスポークスパーソンはロイター通信に対し、マニラとワシントンは「悪意のある中国共産党の活動」に対して引き続き協力していると述べた。
同スポークスパーソンは、「民主的な議論を損ない、不和を広めるような活動は容認できない」と付け加え、フィリピンへの外国の干渉には異議を唱えるべきだと述べた。
ホワイトハウスは声明の中で、「無駄、不正、乱用を排除する取り組みは、米国の影響力を損なうものではない」と述べた。
ネット工作部隊
フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領は2022年の就任以来、ワシントンとマニラ（米国のインド太平洋防衛戦略における重要拠点であり続ける旧植民地）の安全保障関係を緊密化させてきた。
フィリピンは隣国中国とも広範な文化的・経済的結びつきを維持している。
親中派ロドリゴ・ドゥテルテ氏の後継者であるマルコス・ジュニア氏は、台湾をめぐる紛争にはマニラが必然的に巻き込まれると発言している。
マニラはまた、南シナ海のほぼ全域を主張する北京との領土問題において、より断固たる姿勢を示している。中国はフィリピン船の排他的経済水域（EEZ）内での活動を頻繁に妨害し、時には暴力的な手段も用いている。
マルコス・ジュニアの外交政策は前任者とは大きく異なる。ドゥテルテが中国に接近する一方、北京は紛争海域で埋め立て島を急速に軍事化し、海上での攻撃的な軍事演習を実施した。
フィリピンにおける中国のイメージが悪化する中、マニラ大使館はインフィニットアスに目を向けた。
企業記録によれば、同社のオーナーである李氏は、中国人のフィリピン移住を支援する事業も運営している。
2020年秋、インフィニットアスは複数のフェイスブックアカウントをオンライン化した。ロイター通信は、大使館に送付された日付不明の企業報告書を通じてこれらのアカウントを特定した。この文書には、大使館のソーシャルメディアページに投稿されたプロフィールのコメント記録が含まれていた。
「Vince」というプロフィールの行動は、この一連のアカウントの典型例だった。
「Vince」は頻繁に中国を称賛し、中国海警局を擁護するとともに、大使館のコンテンツを定期的に共有した。このアカウントは中国のシノバックワクチンを称賛し、欧米製ワクチンの否定的な記事を拡散した。
「海洋問題で中国と争うのはやめるべきだ」と「Vince」は記した。
InfinitUsはアカウントの信憑性確保に特に注意を払っていないようだった。あるプロフィールの写真は、画像提供会社Dreamstimeが提供する「ハンサムなアジア人男性」の画像と全く同一だった。
Dreamstime は、自社の画像がボットやトロールネットワークによって悪用されることが多いことを認識しており、そのような行為には反対していると述べた。
「Vince」は、ロイターが InfinitUs が管理していると特定した他の 2 つのアカウントと、ほぼ同じ企業レビューを投稿していた。オンライン分析会社 Graphika のマーゴット・ハーディ氏は、これは不自然な行動の兆候だと述べている。
InfinitUs は、著名な議員を攻撃するプロフィールも作成していたことが、大使館の報告書から明らかになっている。
同社の 2024 年 11 月の報告書は、フィリピンによる海洋権益の主張を強化する法案を声高に支持していた当時のロバート・エース・バーバーズ議員（当時）のプロフィールに、こうしたアカウントが殺到した様子を伝えている。
この文書は、その月、バーバーズ議員の Facebook 投稿に対して、「新しい海洋プロトコルに関する中国に対する彼の否定的なコメントに抗議する」ための「攻撃的なコメントキャンペーン」が行われたと記述している。
具体例は記載されていない。しかし法案成立後数日で、バーバーズ氏が過去に投稿した記事に、裏付けのない犯罪疑惑の主張が相次ぎ始めた。
バーバーズ氏の投稿には通常数十件のコメントが付くが、11月下旬には数百件に急増した。
「これらのトロールはフィリピン人に特定の候補者への投票を促すようプログラムされていた」とバーバーズ氏は述べた。同氏は任期制限により出馬できなかった5月の中間選挙を指している。
メタ社はロイターに対し、オンライン選挙保護に多額の投資を行っていると説明した。
米偽情報分析企業サイアブラはロイターに、北京と関連する可能性のある偽アカウントが急増し、選挙期間中にX上でマルコス・ジュニア氏を標的にし、汚職や薬物依存の疑惑を流布したと伝えた。
ロイターはこうしたキャンペーンの存在を独自に確認できなかったが、同期間中に大統領の違法行為を非難する根拠のないX投稿を多数確認した。
中国外務省報道官は「我々はフィリピン選挙に干渉せず、また干渉する意図もない」と述べた。
代理戦争？
これらの偽アカウントはニュース・文化メディア「ニハオ・マニラ」（中国語で「こんにちは、マニラ」の意）を支援した。
このメディアは、北京の海軍の力を強調し、フィリピンと米国の安全保障協力を批判する動画を投稿している。その投稿の一部は、InfinitUs の偽アカウントでも共有されていた。
元従業員の一人は、InfinitUs が Facebook のベンダーから Ni Hao Manila の偽の「いいね！」やフォロワーを購入していたと述べた。Ni Hao Manila は YouTube で約 115,000 人、TikTok で 30 万人ものフォロワーを抱えている。
Graphika のハーディ氏によると、このメディアの TikTok チャンネルは、何百もの「いいね！」が付いているにもかかわらずコメントがまったくない動画など、不自然な行動が見られたという。
TikTok は、ロイターからの通報を受けて Ni Hao Manila のアカウントを調査し、偽のフォロワーを削除したと述べた。
Ni Hao Manila は、共産党系の組織である APCU の運営に関与している少なくとも 1 人のフィリピン人によるコンテンツを拡散していた。
また、現職または元フィリピン政府高官数名も、APCU によると 850 ドルから 3,440 ドル相当の現金とともに授与された賞を受け取っています。
その中には、米軍の受け入れ計画の一部に反対している地方指導者マヌエル・マンバ氏、ドゥテルテ大統領の娘サラ氏の上級補佐官であるレジーナ・テクソン氏、そして元北京大使のハイメ・T・クルーズ氏およびカルロス・チャン氏も含まれています。
マンバ氏はAPCUが2,570ドル相当と発表した表彰を受けたが、ロイターに対し「表彰状は受け取ったが、金銭授与や見返りに関する認識はない」と述べた。
同氏は外国代表との関わり（台湾からの台風被災者支援寄付受領を含む）について「有権者に有益な協力と機会を促進する責務に沿ったもの」と説明した。
テクソン氏は、自身が受け取った約1,700ドルの賞金に条件は付いておらず、慈善活動に充てたと述べた。
APCUが発表したその他の受賞者には、国家安全保障担当候補者のバンラオイ氏、作家ハーマン・ティウ・ローレル氏、アドルフォ・パリンシン氏、ロッド・カプナン氏らが含まれる。
この4名は全員、フィリピン治安機関が内部向けに作成した2024年の外国干渉に関するプレゼンテーション資料で、中国の影響力拡大の道具として特定されていた。ロイター通信が入手した資料である。
ティウ・ローレル氏は具体的な質問には応じなかったが、この賞は「フィリピン・中国関係における真実を擁護する個人」を称えるものだと述べた。
APCUならびにクルーズ氏、チャン氏、パリンシン氏、カプナン氏はコメント要請に応じなかった。
世論調査ではフィリピン国民の米同盟支持は依然強いが、元上院議員トレンティーノ氏は北京の工作に一定の成果が見え始めていると指摘した。
世論調査では2028年大統領選の最有力候補がサラ・ドゥテルテ氏とされ、任期制限のあるマルコス・ジュニア氏の親米政策を批判している。
「フィリピン人はソーシャルメディアを信じる」とトレンティーノ氏は述べた。「彼らは影響を受けやすい」
英語原文